- если гражданин не доверяет судебным органам своей страны
- если нарушены права и свободы граждан других государств
- если человек является гражданином Российской Федерации и гражданином другого государства
- если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты
*ч. 3 ст. 46 Конституции РФ